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                    河南省生態環境廳辦公室關于加快推進全省非道路移動機械污染防治工作的通知

                    2021-09-30

                    分享

                    各省轄市、濟源示范區生態環境局:

                            為進一步強化非道路移動機械污染防治,有效削減非道路移動機械污染排放,降低非道路移動機械排放對城市環境空氣質量的影響,依據《關于印發河南省2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰及農業農村污染治理攻堅戰實施方案的通知》(豫環攻堅辦〔2021〕20號)要求,現就加快推進我省非道路移動機械污染防治工作有關事項通知如下:

                     

                    一、加快推進非道路移動機械信息采集 

                    (一)按時完成非道路移動機械信息采集任務

                            按照《河南省2021年移動源污染防治攻堅行動實施計劃》(豫環文〔2021〕77號)要求,2021年10月底前,各地要實現城市建成區內非道路移動機械信息采集、環保號牌核發及聯網工作全覆蓋,力爭2021年年底前,全省累計完成20萬臺非道路移動機械信息采集任務。 

                    (二)全面規范非道路移動機械信息采集工作

                            各地要認真對照《關于進一步推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知》(豫環辦〔2020〕30號)要求,開展非道路移動機械信息采集自查工作,督促非道路移動機械平臺運維服務單位及第三方檢測機構嚴格按照《關于加快推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知》(環辦大氣函〔2019〕655號)以及《非道路移動機械綜合管控信息聯網規范(2021修訂版)》(另行發布)要求,規范報送非道路移動機械信息采集、排放檢測、定位系統數據,解決漏報、錯報非道路移動機械數據及未實時傳送數據等問題。 

                    (三)建立非道路移動機械重點使用場所臺賬

                            各地應會同住建、水利、自然資源、商務等部門,組織對轄區內各類施工工地、工礦企業、機場、港口、鐵路貨場、物流園區等非道路移動機械使用的重點場所進行梳理摸排,建立非道路移動機械重點使用場所臺賬,逐一簽訂責任書,并結合摸排情況,制定工作推進計劃和具體落實措施,確保按期完成信息采集工作任務,工作計劃應于2021年9月15日前報省廳。 

                    (四)開展銷售環節非道路移動機械信息采集

                            積極推進非道路移動機械銷售前信息采集,監督轄區內非道路移動機械銷售單位嚴格按照要求,在非道路移動機械銷售前,完成非道路移動機械信息采集、號牌核發、定位系統安裝等工作。 

                    (五)推進非道路移動機械信息公開共享

                            省廳利用河南省非道路移動機械監管平臺,將非道路移動機械排放檢測數據、定位系統信息等向各省轄市、濟源示范區生態環境局進行實時推送,發布非道路移動機械信息公開公眾查詢窗口,方便租賃、使用非道路移動機械的公眾查詢非道路移動機械信息采集等信息。

                     

                    二、強化非道路移動機械執法監管 

                    (一)擴大高排放非道路移動機械管理范圍

                            各地要嚴格按照國家管控要求,將轄區內機場、港口、鐵路貨場、物流園區和工礦企業納入高排放機械管理范圍。 

                    (二)強化禁用區執法檢查

                            各地結合實際,制定高排放非道路移動機械禁用區執法檢查方案,組織高排放非道路移動機械禁用區執法檢查。積極探索非道路移動機械執法監管新模式,采取與非道路移動機械銷售、租賃、使用單位簽訂環保責任書的方式,將非道路移動機械使用情況與建設施工單位分級管理考評、綠色施工工地申報以及工業企業績效分級考評結果掛鉤等方式,強化非道路移動機械排放監管。 

                    (三)嚴格非道路移動機械監督抽查

                            各地組織做好非道路移動機械監督抽測工作,重點開展高排放非道路移動機械監督抽測,每年抽測數量應不低于本轄區信息采集數量的10%,省廳隨機開展全省非道路移動機械監督抽測工作。監督抽測內容應包含排放測試、非道路移動機械信息采集質量核查、定位裝置運行狀態等,監督檢查的檢測方法可采用不透光煙度法或林格曼黑度法;非道路移動機械需進行定期復檢。復檢和監督抽測中發現的超標排放非道路移動機械,應納入省、市非道路移動機械平臺重點監管名單,在全省范圍內實施嚴格監管。對未按照規定使用排放不合格的非道路移動機械或者在用非道路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的,嚴格依法處理。 

                    (四)開展非道路移動機械第三方檢測機構報備工作

                            自2021年9月15日起,省廳對具備資質的非道路移動機械檢測機構實施報備管理,9月15日前,各省轄市、濟源示范區生態環境局組織將相關材料報送至省廳,及時完成檢測設備聯網工作,督促轄區內檢測機構按照要求將非道路移動機械檢測數據實時、準確、直傳河南省非道路移動機械綜合管控平臺,督促第三方檢測機構規范出具非道路移動機械檢測報告,嚴厲打擊偽造非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的行為。

                     

                    三、調整非道路移動機械深度治理要求 

                            為減少非道路移動機械排放影響,鼓勵各地組織開展高排放非道路移動機械深度治理和淘汰工作。經過深度治理,顆粒物排放檢測數據及在線排放監測數據可以達到《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)規定的Ⅲ類限值標準要求的非道路移動機械,可在高排放非道路移動機械禁用區使用。對于非道路移動機械深度治理工作,各省轄市、濟源示范區生態環境局一是要嚴格深度治理技術把關,除集中再生式DPF(含主動式和被動再生)的治理技術外,其他深度治理技術原則上均可以用于非道路移動機械深度治理;二是要對治理后的非道路移動機械顆粒物排放實施在線監測,并與省、市管理平臺聯網,數據應按照《非道路移動機械綜合管控信息聯網規范(2021修訂版)》(另行發布)進行傳輸;三是要嚴格治理產品及治理企業監管,定期評估治理機械的運行效果,對治理產品不滿足非道路移動機械達標排放限值標準及耐久性要求的、治理企業存在在線監測數據弄虛作假行為的和銷售的深度治理產品質量存在問題導致機械因深度治理造成損壞的,屬地生態環境部門負責將該深度治理企業和相關技術產品納入治理黑名單,及時向社會進行公示,同時報省廳,由省廳納入黑名單管理系統,停止該治理單位及相關技術在我省的應用。 

                            本通知未涉及的內容,繼續按照《關于印發重型柴油車、非道路移動機械排氣污染物深度治理指導意見的通知》(豫環辦〔2019〕126號)和《關于進一步推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知》(豫環辦〔2020〕30號)執行。

                     


                    主辦:移動源污染監管處                                                      督辦:移動源污染監管處

                    河南省生態環境廳辦公室                                                      2021年9月6日印發



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